Ngày 16/7/2025, Bộ Ngoại giao đã ban hành Văn bản 4446/VBHN-BNG, hợp nhất toàn bộ các quy định tại Thông tư 04/2016/TT-BNG và Thông tư 04/2025/TT-BNG, nhằm hướng dẫn cụ thể thủ tục cấp thị thực, gia hạn tạm trú và cấp thẻ tạm trú cho người nước ngoài thuộc thẩm quyền của Bộ Ngoại giao.
Văn bản hợp nhất này đóng vai trò quan trọng trong việc chuẩn hóa quy trình hành chính, tạo thuận lợi cho cả cơ quan nhà nước và người nước ngoài khi thực hiện các thủ tục xuất nhập cảnh.
Cơ sở pháp lý của văn bản 4446/VBHN-BNG
Văn bản được xây dựng dựa trên nhiều căn cứ pháp lý quan trọng như:
-
Luật nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam 2014 và các luật sửa đổi năm 2019, 2023;
-
Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật 2025;
-
Nghị định 28/2025/NĐ-CP về chức năng, nhiệm vụ của Bộ Ngoại giao;
-
Nghị định 64/2015/NĐ-CP về cơ chế phối hợp quản lý nhập cảnh.
Việc hợp nhất giúp đảm bảo tính nhất quán của hệ thống pháp luật, hạn chế sự chồng chéo giữa các văn bản hướng dẫn trước đây.
Đối tượng và phạm vi điều chỉnh
Thông tư hợp nhất áp dụng cho:
-
Người nước ngoài thuộc diện quản lý của Bộ Ngoại giao nhập cảnh, cư trú tại Việt Nam;
-
Các cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan đến việc bảo lãnh, mời người nước ngoài;
-
Cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài và các cơ quan thuộc Bộ Ngoại giao thực hiện chức năng giải quyết thủ tục.
Cơ quan có thẩm quyền tiếp nhận và giải quyết
Bốn nhóm cơ quan được quy định rõ thẩm quyền gồm:
-
Cục Lãnh sự – Bộ Ngoại giao: tiếp nhận và giải quyết đề nghị cấp thị thực, gia hạn tạm trú.
-
Cục Lễ tân Nhà nước và Phiên dịch đối ngoại: xử lý đề nghị cấp thẻ tạm trú đối với đối tượng đặc biệt.
-
Sở Ngoại vụ TP.HCM: tiếp nhận hồ sơ khu vực từ Đà Nẵng trở vào phía Nam.
-
Cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài: tiếp nhận hồ sơ, chuyển thông tin và cấp thị thực theo thông báo của cơ quan trong nước.
Thủ tục cấp thị thực
Thủ tục cấp thị thực được quy định rõ ràng, gồm các bước chính:
-
Cơ quan mời, bảo lãnh nộp hồ sơ theo mẫu NA1;
-
Hồ sơ bao gồm công hàm hoặc văn bản đề nghị, thông tin chi tiết người nước ngoài, hộ chiếu, hợp đồng lao động (nếu có);
-
Cục Lãnh sự hoặc Sở Ngoại vụ TP.HCM xử lý và thông báo cho Cục Quản lý xuất nhập cảnh;
-
Cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài cấp thị thực trong vòng 01 ngày làm việc sau khi nhận đủ thông báo.
Thủ tục gia hạn tạm trú
Người nước ngoài mang thị thực NG1, NG2, NG4 có thể gia hạn tạm trú qua các cơ quan mời, bảo lãnh. Hồ sơ bao gồm công hàm, hộ chiếu còn hạn trên 30 ngày, tờ khai NA5 có xác nhận của cơ quan bảo lãnh. Thời hạn gia hạn tối đa 12 tháng và phải ngắn hơn thời hạn hộ chiếu ít nhất 30 ngày.
Thủ tục cấp thẻ tạm trú
Thủ tục cấp thẻ tạm trú được áp dụng cho người nước ngoài thuộc diện khoản 3 Điều 8 Luật Xuất nhập cảnh. Hồ sơ gồm công hàm, tờ khai NA8, hộ chiếu còn hạn, công hàm thông báo tăng biên chế (nếu có).
Thời hạn giải quyết là 05 ngày làm việc. Thẻ NG3 có thời hạn không quá 05 năm và ngắn hơn thời hạn hộ chiếu ít nhất 30 ngày.
Điều khoản chuyển tiếp và thi hành
-
Thị thực, thẻ tạm trú đã cấp trước ngày có hiệu lực được tiếp tục sử dụng đến khi hết hạn.
-
Hồ sơ nộp trước nhưng chưa xử lý sẽ được giải quyết theo quy định mới.
-
Văn bản có hiệu lực từ ngày 13/7/2025.
Tải văn bản 4446/VBHN-BNG
văn bản 4446/VBHN-BNG- Văn bản 4446/VBHN-BNG TIẾNG VIỆT.PDF
- Văn bản 4446/VBHN-BNG TIẾNG VIỆT.DOC
- Văn bản 4446/VBHN-BNG TIẾNG ANH.DOC
Văn bản 4446/VBHN-BNG là bước đi quan trọng trong việc hệ thống hóa quy trình cấp thị thực, gia hạn và cấp thẻ tạm trú cho người nước ngoài. Việc hợp nhất giúp:
-
Đảm bảo sự minh bạch, rõ ràng, giảm thiểu vướng mắc thủ tục;
-
Tăng tính phối hợp giữa các cơ quan ngoại giao – quản lý xuất nhập cảnh;
-
Tạo điều kiện thuận lợi cho người nước ngoài cư trú, làm việc, giao lưu ngoại giao tại Việt Nam.